工信部发布了《无线电频率使用率要求及核查管理暂行规定》，该规定对对讲机等无线通讯设备的使用率提出了要求。对讲机的使用率“不及格”，或将被收回占用的频率。

　　【新规出台】各类无线电频率使用率有要求

　　日前，工信部发布了《无线电频率使用率要求及核查管理暂行规定》，该规定明确了各类无线电频率的使用率及核查方法。

　　无线电频率是一种有限资源，占有某个频段的频率资源，在一定的时间、空间范围内，具有排他性，他人不可以使用该频段的频率资源。

　　“然而，在工作中我们发现，有些频段的频率资源，使用率很低。”据无管处相关人士介绍，较低的使用率，实际上是浪费了本来稀缺的频率资源。“该规定的出台，就是为提高频率的使用率考虑的。”

　　【有啥影响】

　　对讲机使用率不合格或被收回频率

　　规定的出台，与我们日常的生活有什么关系呢?最直接的关系，便是我们经常见到的对讲机了。据不完全统计，对讲机使用涉及电力能源、交通物流、餐饮娱乐、商场超市等各个行业。“对讲机使用时，需向无线电管理机构申请通信频率，办理电台执照。”上述人士介绍，获得许可后，才可以合法使用对讲机。

　　“在日常工作中发现，有些频率的实际使用率很低，资源被浪费了。”他以某家酒店举例，该酒店申请了60部对讲机，使用5组频率。然而，真正使用的只有20部对讲机。“也不是该酒店故意浪费资源。”他说，实际上在申请之初，60部对讲机是能使用上的。后来，随着业务量的下降，许多对讲机处在闲置的状态，申请之初的5组频率，实际的使用率无疑降低了。

　　他介绍，按照新规，今后对使用率“不合格”的对讲机，或将被收回占用的频率。

　　【追问一个】

　　如何判定使用率不合格?

　　有没有什么标准，来判断对讲机的使用率合不合格呢?对此，新规作出了明确的规定。

　　新规中明确规定，对讲或单频点工作的移动通信业务，用户承载率不低于60%，年时间占用度不低于50%。其中，用户承载率是指取得许可的频率开展无线电业务实际承载的用户数量与经专家评估论证应能承载的用户数量之比。

　　上述人士解释，一段频率专家能评估出可以供多少部对讲机使用，如果占用这段频率的对讲机，不足专家论证的数量的60%，将被认定为不合格。认定合不合格，还有一个标准，年时间占用度不低于50%。一年有365天，也就是说，要有183天在使用。

　　“我们能根据频率使用，监测出该部对讲机的实际使用时间。”上述人士表示，使用对讲机的企业，应提高对讲机的使用效率。若实在没有必要使用，及时退还被占用的频率。

　　【延伸阅读】申请频率需“量力而行”

　　由于频率资源是有限的，占用了某个频段的频率资源，在一定的时间和空间内，具有排他性。无管处提醒，需使用对讲机的单位，在申请时要“量力而行”。

　　“单位有多少人，需要使用多少部对讲机，在申请前估算好。”他说，有些单位申请时怕不够用，一次性申请多部对讲机，占用多组频率资源，在实际使用时，又用不到这么多，造成资源的浪费。

　　“以前我们查到这些情况，没有明确的执法依据。”他表示，新规出台后，对于浪费频率资源的单位，先责令整改。整改不完成的，频率资源将被收回。