公安应急指挥调度系统是实现公安、消防及其他相关部门，处理城市特殊、突发、紧急事件和向公众提供社会紧急救助服务的联合行动系统。为城市构建一张全面的应急预警和处理“安全网”，完善市各级政府对突发公共紧急事件(如流行病、恶性案件、灾害事故)应急反应机制。实现跨地区、跨部门、跨警区以及不同警种之间的统一指挥协调，快速反应、统一应急、联合行动，真正实现社会服务的联动，有效应对突发性公共事件，切实保障人民群众的健康与生命安全，是现代化城市管理的需要。

　　公安应急指挥调度的需求

　　公安应急指挥调度平台是利用现代信息技术、GIS地理信息系统技术、智能传感技术、网格化技术、光纤/无线通信技术和大数据处理技术等，实现多方位的资源整合、数据共享和综合运用，满足公安应急指挥调度快速数据采集和科学数据处理、高效互联互通、快速准确指挥决策和科学协同管理的需求。

　　具体满足以下需求：

　　1) GIS地理信息地图直观查询各项数据，直观指挥调度;

　　2) 应急指挥调度平台软件与手机APP、微信公众号、执法终端、调度终端、物联网终端等多方互联;

　　3) 人、事、地、物、情、组织等基础数据搜集、管理及共享;

　　4) 大数据计算指导研判和调度;

　　5) 网格化管理系统实现精细化管理;

　　6) 手机APP终端警务工作管理，音频/视频接受指挥调度;

　　7) 物联网终端自动采集和分析各项数据，分析结果科学指导指挥调度;

　　8) 指挥调度系统支持IP、HF/VHF、GSM/CDMA、无线集群等多种调度网络;

　　9) 图/文、语音、视频多种调度手段。

　　GIS地理信息系统

　　通过电子地图直观显示人、地、事、物、情、组织等相关数据信息。集数据采集、储存、管理、查询、运算、分析、显示和描述等功能。基于GIS地理信息系统和大数据库，将管辖区域划分成若干个公安治理网格，分别设立网格管理站，派遣网格管理员和网格办事员。

　　接警定位应用举例:定位方式包括区域地位、道路定位、路口定位、建筑物定位、门牌定位、移动电话定位等多种方式;处警过程中的GPS车辆呼叫、最短路径分析、GPS车辆搜索、绿波支持、视频浏览等功能。

　　视频智能分析:在医院、学校、娱乐场所、沿街商铺等人口密集地点通过视频监控智能分析及时提醒人员聚集、打架斗殴等异常情况。

　　智慧巡防:巡防人员执法人员现场位置信息采集、现场视频画面采集、监控是否偏离规定路线巡视。

　　优势：

　　1.社会治理的重心放在基层网格，便于录入、查看、管理及统计网格内的各类信息;

　　2.依靠网格管理员/办事员巡查，通过手机APP实时更新基础数据和动态数据;

　　3.规范化的事件处理工作流实现多部门协同处理群众事件;

　　4.通过大数据分析，及时做出预警/预报。

　　大数据处理结果指导决策

　　以人、地、事、物、情、组织等基础数据为支撑，通过集成地图、视频图像、分析多种形式， 实现对城市管理工作的实时监控、指挥调度，为各级领导提供辅助决策支撑。

　　呼叫中心

　　呼叫中心接收来自群众报警、建议和投诉等。领导可通过平台实时掌握现场情况，对现场进行指挥调度。

　　1、呼叫中心是接受未知人群呼入、或向系统外人群呼出的通信系统。

　　2、有呼叫排队、呼叫自动分发、用户档案数据库生成、用户服务流程跟踪等功能。

　　3、用于自动将群众的呼叫根据用户数据库转移到片警/网格员等负责人。

　　4、用于自动或人工呼叫或通知群众相应的办事信息、或政务公开。政务公开的另一个手段是短信通知。

　　5、呼叫中心信息来源的另一个手段是通过APP的语音功能实现。

　　6、快速定位呼叫位置、道路、建筑物、周边视频信号，自动分配给距离最近的警员/网格员以及出警最佳路径，并可快速派出无人机勘察确认。

　　指挥调度中心

　　指挥调度系统是通过各种通信手段(对已知的系统内的人员进行快速沟通管理的系统。具有强拆、强插、监听、转移、录音、广播、组播、点名等功能。

　　智能调度系统具有与GIS地理信息系统、与监控视频相关联，同时具有被调度人员的数据库查询功能等，调度系统也可以分级互联。应急指挥手段包括固话、手机、应急扩音广播、集群对讲网、WiFi APP对讲网、机顶盒视频广播通告等。

　　特点:

　　SDH、加密型综合业务PSDH、HF和VHF无线电台、无线集群;

　　光纤网络、HF/VHF无线电台、无线集群、E1网络、IP网络、GSM/CDMA网络;

　　No.1信令、No.7信令、PRI信令、SIP信令;

　　有线电话、无线对讲、视频监控、视频通话等综合业务;

　　多方会议模式、普通电话对讲模式、PTT终端对讲模式、广播模式;

　　可外接:PCM设备、PABX、SIP服务器、HF/VHF电台、IP电话网关、磁石电话网关、3G接入网关、指挥调度台、级联;

　　机架式、车载便携式;

　　双光口保护机制、环网保护机制。